Per a un gran nombre de famílies russes, treballar al seu propi jardí o jardí és la seva forma d'oci preferida. La condició de jardiner resident d'estiu uneix moltes persones que han aconseguit convertir la feina en oci. Els de Rússia són aproximadament la meitat de la població adulta total, especialment a les grans ciutats. Sens dubte, Moscou i Sant Petersburg estan al capdavant, envoltats d'una infinitat de cases d'estiueig.
Al mapa modern, podeu comptar unes vuitanta mil associacions de jardineria. Aquests inclouen datxa, associacions hortícoles i hortícoles sense ànim de lucre. Les terres ocupades per ells porten aproximadament la meitat de les baies i les fruites, aproximadament una quarta part de totes les hortalisses i una cinquena part de les patates cultivades a Rússia.
Dachnik o jardiner?
Les diferències entre jardiners, jardiners i estiuejants s'expliquen a la Llei federal de 15.04.1998 núm. 66-FZ, que s'anomena "Sobre les associacions sense ànim de lucre hortícoles, hortícoles i datxa". Segons ell, hi ha tres tipus de terra:camp, jardí i horts. Cada parcel·la d'una associació de jardineria es proporciona als ciutadans (o s'adquireix) amb una finalitat diferent. Jardí, així com jardí ─ per cultivar cultius: verdures, fruites o baies. País ─ per relaxar-se. Però, al mateix temps, no es prohibeix als estiuejants conrear la terra i fer cultius.
Una parcel·la enjardinada es diferencia d'una parcel·la enjardinada en què el seu propietari té dret a construir habitatges i dependències, mentre que el propietari d'una parcel·la enjardinada no sempre ho fa.
Sobre els edificis suburbans
En un edifici residencial construït a la seva pròpia parcel·la, un resident d'estiu té dret a viure amb registre permanent, a diferència d'un jardiner.
Fins l'any 1990, a les parcel·les amb estat de jardí, es permetia construir edificis no superiors a una planta i de mides estrictament estandarditzades, que es reflectia en la carta estàndard d'una associació de jardineria. La situació va canviar només a principis dels anys 90, quan aquestes restriccions van ser declarades inconstitucionals.
Associació de jardiners
Segons la llei, la jardineria es pot fer de manera individual. Però la pràctica demostra que és més rendible i més convenient per als propietaris de la terra unir forces. És per això que s'estan creant organitzacions sense ànim de lucre de manera voluntària, amb l'objectiu d'ajudar els participants a resoldre problemes comuns: econòmics i socials.
SNT - una associació hortícola sense ànim de lucre - un exemple clàssic d'aquesta organització. Ha de tenir almenys tres participants. Es requereix una associació hortícola per sotmetre's al registre estatal com a entitat legal.
La carta és la base de tot
El document principal per a la constitució d'una associació sense ànim de lucre és el seu estatut, que s'adopta i s'aprova en l'assemblea general. La carta d'una associació hortícola s'elabora sobre la base d'una disposició model, tenint en compte les característiques i necessitats locals.
Aquesta organització sense ànim de lucre està gestionada pel president del consell, les competències del qual s'estableixen per la Llei núm. 66-FZ de 15/04/98, així com per la carta de la societat aprovada.
Sobre la gestió de SNT
El principal òrgan de govern de l'SNT és l'assemblea general, que elegeix la junta per votació directa. La reelecció anticipada dels membres de la junta només és possible a petició dels seus membres.
Les reunions de les reunions dels membres autoritzats de la societat s'han de redactar en acta. Cada protocol està signat pel president de l'associació hortícola i el secretari de la reunió. El document està segellat amb el segell de l'organització i està subjecte a emmagatzematge permanent.
Qui és membre d'aquesta associació?
Segons la llei, un membre d'una associació hortícola (associació sense ànim de lucre) és qualsevol ciutadà de la Federació Russa major de 18 anys que sigui propietari d'una parcel·la en aquesta associació.
Els propietaris de terres tenen dret a gestionar el seu propi territori (si el terreny no està retirat i no està limitat a la circulació) i a dur a terme la construcció segons el seu propi pla. En ser membre de l'SNT, un jardiner així rep tots dosdrets i obligacions addicionals.
Obligacions i drets dels membres de l'SNT
El dret a ser elegit per a la junta d'horticultura (així com d'elegir altres) implica la capacitat d'influir en les decisions sobre el bé comú. I els deures que van de la mà dels drets exigeixen que els jardiners obeeixin les decisions de l'assemblea general i la seva junta, utilitzin el lloc només per a la finalitat prevista i protegeixin el terreny dels danys.
Tota la llista de deures està descrita detalladament per la mateixa llei de col·laboracions de jardineria núm. 66-FZ (article 19). Aquest document legal regula tots els problemes i moments principals de la vida datxa dels russos amb prou detall. En els seus onze capítols s'estableixen les formes de neteja (jardineria, jardineria o casa rural). Es consideren amb detall els temes de la zonificació del sòl, els matisos de la disposició de parcel·les per a la circulació i la propietat, així com qüestions relacionades amb la creació i liquidació d'associacions de jardineria, la seva gestió, els drets i obligacions dels socis i la gestió..
Els temes relacionats amb les associacions hortícoles també es tracten en capítols separats dels codis urbanístics i territorials de la Federació Russa, així com als codis civil i fiscal.
Sobre els edificis residencials a les parcel·les
FZ sobre associacions hortícoles va introduir el terme "edificis residencials", no esmentat anteriorment al Codi de l'habitatge. Segons aquest últim, aquest tipus d'edifici no es considera objecte de dret a l'habitatge. Però de fet, a les terres de les associacions de jardineria a tot arreuvan aparèixer cases força habitables, de vegades no només còmodes, sinó realment luxoses.
Fins i tot a principis de la dècada de 1990, es va intentar donar a la "casa del jardí" l'estatus d'habitatge real. La Llei federal núm. 4218-1, de 24 de desembre de 1992, va donar als ciutadans que tenen els seus propis edificis en parcel·les de jardí o casetes el dret de tornar-los a registrar com a propietat privada com a edificis residencials. Per descomptat, sempre que compleixin amb les normes per a locals residencials. Però a partir de l'1 de març de 2005, el nou Codi de l'Habitatge va abolir aquest privilegi.
L'any 2008, el Tribunal Constitucional de la Federació de Rússia va permetre que els edificis individuals de jardins residencials s'atribuïssin al parc d'habitatges.
El tràmit per reconèixer-ne un com a habitable és força complicat, i els mateixos subjectes de la federació regulen els fonaments i el procediment per al reconeixement d'edificis com a habitatge permanent.
Ajuda de les autoritats
L'Estat ofereix als jardiners tota l'ajuda possible, principalment mitjançant la creació d'infraestructures de transport i social. Això inclou la construcció de comerços i punts d'atenció al consumidor, camps esportius i pobles infantils als territoris de SNT, assistència en l'organització de la seguretat, etc.
El problema més important per als jardiners és l'accessibilitat al transport. Per regla general, les autoritats locals intenten oferir assistència no només en la construcció i reparació de carreteres, sinó també en l'organització de rutes d'autobús, especialment els caps de setmana..
Colectivisme o individualisme?
Si hi ha un cert nombre de persones que prefereixen una casa rural individualeconomia, en general, preval l'enfocament col·lectiu. La llei preveu als membres de les associacions el dret de retirar-se voluntàriament amb la celebració d'un acord sobre l'ús de carreteres, xarxes d'enginyeria i altres béns comuns. Aquests acords preveuen el pagament de contribucions fixes.
Tant els membres d'associacions hortícoles com els jardiners "lliures" han de pagar l'impost sobre la terra.
I tanmateix hi ha pocs individualistes. SNT, com altres tipus d'associacions sense ànim de lucre, han demostrat la seva eficàcia i capacitat d'adaptació a les condicions de l'època.
Sobre fer negocis
L'Associació Hortícola, com ja s'ha esmentat, fa referència a les organitzacions sense ànim de lucre. És a dir, en aquest cas, els seus membres s'uneixen no amb ànim de lucre, sinó per satisfer necessitats personals en productes agrícoles.
Al mateix temps, la carta de l'associació pot preveure la possibilitat d'una activitat emprenedora. Al mateix temps, els beneficis rebuts s'han de destinar al desenvolupament de l'organització i l'assistència als jardiners. Les persones jurídiques no s'accepten com a membres d'una associació de jardineria.
Aportacions dels participants: tipus i finalitat
La Llei d'associacions hortícoles explica quins tipus de contribucions existeixen per al pagament en aquestes associacions i en què es diferencien.
Les quotes d'entrada són les quantitats que paguen els membres d'una associació sense ànim de lucre per a tràmits i despeses d'organització.
Quotes de membre -fons aportats periòdicament pels membres de l'associació per a despeses corrents, per exemple, per al pagament dels empleats amb contracte (vigilants, electricistes, etc.).
Aportacions dirigides: aquelles que es fan per a la creació o l'adquisició de béns d'ús comú. S'inclou tot allò que es pretén proporcionar en el territori de la col·laboració hortícola les necessitats dels seus membres en abastament d'aigua, sanejament, pas i pas, subministrament d'electricitat i gas, calor, seguretat, etc. Es tracta de carreteres, portes i tanques públiques, torres d'aigua, sales de calderes, plataformes per a escombraries, instal·lacions d'extinció d'incendis, etc.
Sobre els impostos
SNT paga l'impost sobre la propietat dels terrenys de la societat. Es calcula en funció de la superfície de terreny de les associacions de jardineria menys les parcel·les d'aquells membres que les posseeixen. Aquests propietaris paguen impostos pel seu compte com a persones físiques segons els avisos fiscals del Servei Federal d'Impostos. Els arrendataris de terres paguen impostos mitjançant l'horticultura.
Altres aspectes destacats
A la frontera del territori, l'associació de jardineria ha d'estar envoltada per una tanca (pot prescindir d'una tanca amb les fronteres naturals existents: un riu, un barranc).
Es recomana treure les escombraries, en absència d'aquesta oportunitat, decidir sobre l'eliminació o eliminació d'acord amb el servei sanitari i epidemiològic.